十二月十五日，十屆全國人大常（cháng）委會第五十四次（cì）委員長會議在（zài）北京人（rén）民大（dà）會堂舉行。根據委員長（zhǎng）會議建議（yì），即將（jiāng）於二十四日至二十九日舉行的十屆全（quán）國（guó）人大常委會二十五次（cì）會議，將（jiāng）繼續審（shěn）議未（wèi）成年人保護法修訂草案、物權法草案、勞動合同法草案，並首次審議企業所得（dé）稅法（fǎ）草案（àn）。
今天開幕的十屆全國人大常委會二十五次會議首次審議了企業所得稅法（fǎ），該法草案規定（dìng）內資、外資企業適用統一的企業所得稅法，草案將新的稅率確定為百分之二十五，在（zài）國際上處於適中偏低水平。
財政部部長金人慶在做（zuò）企業所得稅法（fǎ）草（cǎo）案說明時稱，草案統一並適當降低企業所得（dé）稅稅率；統一和規範稅前扣除（chú）辦法和標準；統一稅收優惠政策，實行“產業優惠為主、區域優惠（huì）為輔”的新稅收優惠體製（zhì）。
現（xiàn）行內資（zī）、外資企業所得稅稅率均為百分之三十三。同時，對一些特（tè）殊區域的外資（zī）企（qǐ）業實行百分之二十四、百分之十五的優惠（huì）稅率，對內資（zī）微利企業分別實行百分之二十七、百分之十（shí）八的（de）二檔照顧稅率等，稅率檔次多，使不（bú）同類型（xíng）企業名義稅率和實際稅負差距較大。因此，有必要統一內資、外資企業所得稅稅率。
草案將新稅率確定為百分之（zhī）二十五，主要（yào）考慮是：對內（nèi）資（zī）企業要減輕稅負，對外資企業也盡可能少增加稅（shuì）負，同時要將財政減收控製在可以承受（shòu）的範圍（wéi）內，還要考慮國際上尤其是周邊國家(地區)的稅率水平。
草案對符合規定條件的小（xiǎo）型微利企業實（shí）行百分之二十的照顧性稅率。小型微利企業的具體標準，國務院將（jiāng）在實（shí）施條例中規定。
現行內資稅（shuì）法、外資稅法差異大，企業要求統一稅（shuì）收待遇，公平競爭的呼（hū）聲較高（gāo）。現行企業所（suǒ）得稅優惠政策存在較大漏洞（dòng），扭曲了企業經營行為，造成國家稅款流失。
現行內資稅法（fǎ）、外資稅法實施十多年來，中國經濟社會情況發生了很大變化，需（xū）要針對新情況及時完善修訂。
為了有效解決（jué）企業所得稅製度存在的這（zhè）些問題，公平企業稅負，有必要（yào）盡快統（tǒng）一內資、外資（zī）企業所得稅。
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