稅收是國家治理體係和治理近年來,減稅政(zhèng)策和(hé)稅製改(gǎi)革成(chéng)效如何?2018年稅務部門如何深化“放管服”改革優化營商辦(bàn)稅環境?進入新時代(dài),如何更(gèng)好發揮稅收職能作用推(tuī)動經濟高質(zhì)量發展?國家稅務總局(jú)17日召開全國稅務工作會議,明確了2018年及今後一段時間高質量推(tuī)進新時代稅收現代化的主攻方(fāng)向。據悉,今年10月底前將(jiāng)建成全國統(tǒng)一規範電子稅務局。
重慶立(lì)信
實施營改增以來已減稅2萬億
國家稅務總局局長王軍指(zhǐ)出,近幾年,稅務(wù)部門不折不扣落(luò)實國家(jiā)出台的各項稅收優惠政策,充分釋放減稅政策紅利。
稅務總局數據顯示,自2012年實施營(yíng)改(gǎi)增以來,已累(lèi)計減稅近2萬億元(yuán),不僅打通抵扣鏈條,而且擴大了稅基(jī)、拉長(zhǎng)了(le)產業鏈,助力供給側結構性改革(gé)。2017年僅支持“大眾創業、萬眾創新”稅收優惠政(zhèng)策減稅就超過5000億元。其(qí)中,符合條件的小型微利企業減半征收(shōu)企(qǐ)業所(suǒ)得稅、月(yuè)銷售(shòu)額3萬元以下小微企業免征增值稅等支持小(xiǎo)微企業發展的稅收優惠(huì)政策共減稅(shuì)超過1600億元,惠及納稅人超過3600萬戶;高新技(jì)術企(qǐ)業減按15%稅率繳納所得稅,促進軟件產業健(jiàn)康發展、支持集成(chéng)電路(lù)產業發展減免增值稅、企業所(suǒ)得稅等稅(shuì)收優惠(huì)政策(cè)共減稅2400多億元;固(gù)定資產加速折舊減免企業所得稅130億元;研發費用加計扣(kòu)除稅收優惠政(zhèng)策(cè)減稅將超千億元,減稅效應進一步(bù)擴大。
2018年要繼續落實(shí)好堅決依法(fǎ)收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減(jiǎn)免(miǎn)稅、堅決打擊偷騙稅的“四個堅決”工作要求。通過釋放稅收政策(cè)紅利,進一步推(tuī)動創業創新,培育發展新動能,更好地激發(fā)市場活力和社會創造力。
深化“放管服”優化營商環境
近年來,稅務部(bù)門堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,著力改善和優(yōu)化了稅收營商環境(jìng)。
一方麵,堅持“應放盡放”。稅務登記證等“多證合一”,87項稅務許可事項審批清理減少至7項,同城通辦、省內通辦以及正在推行的全國通辦,減少了審批手續,壓(yā)縮了(le)辦稅(shuì)環節(jiē)和材料,企業(yè)經營更加公平高效
另一方麵,做到“放管結合”。據了解(jiě),稅(shuì)務部門正探索建立以“實(shí)名辦稅+分級分類+信用積(jī)分+風險管(guǎn)理”為核心的閉環管理(lǐ)機製,推(tuī)動(dòng)稅收管理根本性變革。
與此同時,全國稅務係統連續4年開展“便民辦稅春風行動”,納稅服務便捷度進一步提升。目前,網上辦稅服務廳實現(xiàn)全國覆蓋,90%以上涉稅事項可網上辦理,國地稅聯合辦稅(shuì)服務廳超8000個,企業辦稅越(yuè)來越便(biàn)利。世界銀行發布報告顯示,2017年我國營商環境稅收指標世界排名上升,其中納稅時間(jiān)指標排名提升了32位。
記者了解到,2018年稅務部門將繼續落實好(hǎo)優化稅收環境的30項措施,加快推行網上辦稅,力(lì)爭2018年年(nián)底前企業納稅(shuì)人網(wǎng)上申報(bào)率超過85%;改造升(shēng)級網上辦(bàn)稅服務廳,2018年10月底前建成全國統一規範的電子稅務局(jú);落實好(hǎo)國地稅合作(zuò)規範4.0版,確(què)保60個合作事項在基層落(luò)地。
持續推進依法治稅等六項(xiàng)任(rèn)務
記者從(cóng)會上獲(huò)悉,依法組織稅(shuì)收(shōu)收入、主動服務好國家重大戰略、深化稅收製度改革、進一步抓好稅務係統“放(fàng)管服”改革、切實強化國際稅收合作、持續推進依法治稅是2018年稅務係統六項重點任務(wù)。
在服務打好“三大攻堅戰(zhàn)”方麵,稅務部門將圍繞(rào)防範化解重大風(fēng)險特別是金融風險,落(luò)實好支持金融機構服務農戶和(hé)小微企業的稅收優惠政策(cè)。研究實施支(zhī)持精準脫貧和精準扶貧的稅收優惠(huì)政策,同時做好稅務部門(mén)定點扶貧(pín)工作。穩步推進環保稅開征和擴大水資源稅改革試(shì)點工作,及時跟蹤實施情況、加強效(xiào)應分析,推動完善(shàn)綠色稅製、支持綠色發展。
在服務國家重(chóng)大戰略方麵,稅務部門將圍繞供給側結構(gòu)性改革、創新驅動戰略、鄉村振興戰略和區域(yù)協調發(fā)展戰略,落實好相關稅收政(zhèng)策(cè)。如研究運用稅收措施(shī)支持農村產權製度改革,支持“三農”發展。稅務部門還將升級稅收服務(wù)“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展(zhǎn)和自貿區發展等創新措施,研(yán)究製定稅收服務雄(xióng)安新區、自由貿易港(gǎng)等發展的具體措(cuò)施。
2018年是稅製改革任務較重的一年,要繼續完善增值稅(shuì)製度,充分釋放稅製改革紅利,促進實體經濟發展。積極(jí)推動健全地方稅體係,同時再推出一批加強指導和服(fú)務地稅工作的措施。
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