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念（niàn）好（hǎo）緊箍（gū）咒 算好生態（tài）賬

2018-02-28

對領導幹部自（zì）然資源資產離（lí）任審計，將進一步增強領導幹部的（de）環境責任意識。當前，我國山（shān）水林（lín）田湖草（cǎo）由不同部門主管，審計機關能否及時、準確（què）拿（ná）到相關數據尤為重要。更進一步，即使（shǐ）拿到（dào）了數據，基（jī）層審計人員是否具備相應專業能力作出客觀評判也值得關注。重慶（qìng）立信

中辦、國辦近日出台《領導幹部自然資源（yuán）資產離任審計規定（試行（háng））》，明確從2018年起，領導幹部自（zì）然（rán）資源資產離任審（shěn）計由試點階（jiē）段進入全麵推開階段，這標誌著一項全新的、經常性的審計製度正式建立。

離任審（shěn）計是（shì）一（yī）種原本存在的製度規範，對於一名官員（yuán），其在任期間有無重大過（guò）失、有無經濟違規等情形，須摸底了解（jiě），也（yě）是對其工（gōng）作的一種（zhǒng）評判。自然（rán）資源資產離任審計製度（dù）的設計與執行，是審計服務於中央重大部署（shǔ）、服務於現代化國家治理（lǐ）體係的必然要求（qiú）。黨的十九大報告提出，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草係統（tǒng）治理，實行最嚴格的生態環境保護製度。對領導幹部自然資源（yuán）資產離任審（shěn）計，將進一步增強（qiáng）領導幹部的環（huán）境責任意識，通過（guò）念好“緊箍咒”、算好“生態賬”，督促、倒逼各（gè）地履行好生態環境保護責任，樹立更科學的（de）生（shēng）態觀和（hé）政績觀。

對於全（quán）國各級審計機關來說，自然資（zī）源資產離任審（shěn）計是一個全新的課題。這次出台的《領導幹部自然資源資產離任（rèn）審計規定（試行）》，是（shì）對2015年《開展領導幹部自然資源資產離任審計試點（diǎn）方案》的延伸。近年來，審計試點以“問題導向”，重（chóng）點（diǎn）探索揭（jiē）示自然資源資產管理和（hé）生態環境保護中（zhōng）存在的突（tū）出（chū）問題，探索出了符合實際（jì）的有效組（zǔ）織形式，形成了可推廣可複製的經驗做法（fǎ）。此項（xiàng）工作要求（qiú）各級審計機關要充分考慮被審計領導幹部所在地區的主體功能定（dìng）位、自（zì）然資源資產稟（bǐng）賦特點、資源環境承載能力等，針對不同（tóng）類別自然資（zī）源資產和重要生態環境保護事項，分別確定審計（jì）內容，突出（chū）審計重點，其接下來的挑戰不言而喻。

全（quán）麵推開領導幹部自然資源資產離任審計，還有一個不容回避的問題。當前，我（wǒ）國山水林田湖草由不同部門主管，審計機關能否及時、準確拿到相關數據尤為重要。更（gèng）進一步，即使拿到了數據，基（jī）層審計人員是否具備相應專業能力作出客（kè）觀評判（pàn）也值（zhí）得關注。由此，國務院及地方各級政府（fǔ）負有（yǒu）自然（rán）資源資（zī）產管理和生態環境保護職責的工作部門能否加強部門聯動（dòng），盡快建立自然（rán）資源資產數據共享平台，並向（xiàng）審計機關（guān）開放，為審計提供專業支持和製度保障，成為迫在眉睫的問題。

領（lǐng）導幹部自然資（zī）源資產離任審計，從試點（diǎn）到全麵推開，相關探索（suǒ）與（yǔ）創（chuàng）新的不斷深（shēn）入，表明了中央堅決推進綠色（sè）發展（zhǎn）、著力解決（jué）突（tū）出環境問題、加大生態環境保護力度的決（jué）心。讓（ràng）領導幹部真正擔負起生態環保責任，用“生態”考績推進人與自然的和諧共生，這項工作任重道遠。重慶立信會計師事務所