.jpg)
國務院總理李（lǐ）克強在政府工作報告中提（tí）到，過去（qù）五年，國企國資改革紮實推進，公司製改革基本完成，兼（jiān）並重組、壓減層級、提質增效取得積極進展，能源、鐵路、鹽業等領域的改（gǎi）革也在深化；同時，國（guó）有企業（yè）效益明顯好轉，去年利潤增長23.5%。重慶立信
報告指出，今年的政府工作將深化基礎性關健領域改革，其中一項關鍵任務是推進（jìn）國資國企改革。按（àn）照設想，今年要製定出資人監管權（quán）責清單，深化國有資本（běn）投資（zī）、運營公司（sī）等改革試點，賦予更多自主權。
中國企業改革與發展研究會副會長李錦認為，“推進國資國企改革”的（de）提法（fǎ）第一（yī）次把國資改革放在國（guó）企改革前，改（gǎi）變了通常用的國企國資改革順（shùn）序。“過去的改革，政府是改革決策主體，企業是執行主體，現在直指國資改革（gé），從邏輯上順了（le）。”
李錦（jǐn）認為，明確製（zhì）定出（chū）資人監管權責清（qīng）單的提法將十九大報告提出（chū）的（de）建立授權經營體製具體化了，從建立（lì）權責清單（dān）入手，進入操作階段。“政府及國資委有（yǒu）哪些權力、責任列出來，這是一場（chǎng）自我革命。”
盤古智庫高級研究員吳琦向證券時報記者表示，今年以來，北（běi）京、成都等地已經出台了出資人監管的權力（lì）和責任（rèn）清單，今年政府工作報告首次明確這一內容，後續中央和地方層麵的（de）清單製度也將加快製定。
針對深（shēn）化國（guó）有（yǒu）資本投資、運營公司的改革試點（diǎn）的內容，吳琦認為，要對公司（sī）的職能定位、監管方式和（hé）考核體係進行調整，賦予更多的自主權，要在（zài）2017年試點基礎上，總結並形成可複製、能推廣的試點經驗。
政府工作報告中要求，今年將繼續推進（jìn）國（guó）有企（qǐ）業優化重組和（hé）央企股份製改革，加快形成有效製衡的法人治（zhì）理（lǐ）結構和靈（líng）活（huó）高（gāo）效的（de）市場化經（jīng）營機製，持續瘦身健體，提升主業核心競爭力，推動國有資本做強做優做大。
李錦認為，以上表述意味著供給側結構性改革被放在突出位（wèi）置。“重組用優化兩個字限定，表明（míng）是（shì）結構性重組，股份製改革是方法與手段，明確用‘央企’，意味著央企重組在2018年要加大力度，提（tí）高（gāo）水平，並且提出加快形成有效製衡的法人治理結構和靈活高效的（de）市場化經營機（jī）製（zhì）的要求（qiú）。”
“持續（xù）瘦身健體，明確提升主業核心競爭力，推動國有資本做強做優做大，首先是主業的做強做優做大。”李錦指出，目前，國有企業主（zhǔ）業不振，副業做大現象比較嚴重，不少企業是主業、金融、房地產各占三分之一，主業（yè）所占比例日漸萎縮。“主業的核心競爭力是國家實力的重要體現，做大做強做（zuò）好主業是（shì）央企應該普遍重視（shì）的問題。”
吳琦表示，2018年的國資國企改革更突出“以管資本為（wéi）主、以（yǐ）做主業為綱、以創新為抓手”的思（sī）路。在創新方（fāng）麵，國（guó）企改革不僅需要理論和（hé）製度（dù）的創新（xīn），也需要在結（jié）合不同層級、不同領域、不同區（qū）域（yù）國（guó）企的差異，分層分類推進（jìn）。
政府工作報告中還提出，要穩妥推（tuī）進（jìn）混合所有製改革，落實向全國人大常委會報告國有資產管理情況的製（zhì）度。李克強指（zhǐ）出，國有企業要通過改（gǎi）革創新，走在高質量發展前列。
吳琦認為，2017年報告重點提出（chū）了電力、石油等領域的（de）改革要求，今年沒有明確重（chóng）點領域，這表明（míng）2017年的改革已經取得了階段性、實質性的進展，今年開始或將進入全方位、深層次的國企改革階段。“不過，作為國企改革的重要突破口，未來混改需針對當前工作中出現的一些問題，更注重（chóng）‘穩’中求進，把握好力度和節奏。”重慶立信會計師事務所
重慶天蠶網（wǎng）絡科技有限公司製作與維（wéi）護
渝公網安備 50010302002789號